Антитеррористическая деятельность
О терроризме и экстремизме

Терроризм и экстремизм сегодня – одни из наиболее опасных явлений социальной жизни, дестабилизирующее нормальное функционирование нашего общества и угрожающее жизнедеятельности граждан.
Закон ФЗ-35 от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму» содержит следующую формулировку: Терроризм – это «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

Основные признаки терроризма
• насилие против гражданского населения и устрашение;
• насилие не спонтанное, а спланированное;
• применение силы или угроз и её применения в политических целях, причинение значительного имущественного ущерба;
• влияние посредством насилия на принятие важнейших управленческих решений.
По своим направлениям экстремизм и терроризм разнообразны. Экстремистская деятельность может осуществляться в отношении совершенно различных субъектов: органов власти, должностных лиц, общественных и религиозных объединений, социального строя или социальных групп, религиозных общин или религиозных деятелей, наций, народностей. Отсюда и разные формы экстремизма.

Экстремизмом принято считать приверженность отдельных людей к крайним взглядам и действиям на их основе, чаще всего в области политики. Утверждают, что от экстремизма до терроризма один шаг и что террористами, как правило, становятся люди, склонные к экстремистским методам.

Религиозный экстремизм (от лат. Extremus – крайний) – это приверженность к крайним взглядам и мерам в стремлении переустройства мира в соответствии с религиозными фундаменталистскими взглядами.

Религиозный фундаментализм – это движение за возвращение к основам религиозной веры, религиозным корням, отстаивание фундаментальных ценностей. Религиозный фундаментализм потенциально конфликтен, поскольку выдвигает в качестве приоритетных не национальные, государственные, демократические ценности, а религиозные. Фундаменталистские движения есть в католицизме, православии и исламе. Но фундаментализм всегда есть движение, остающееся в границах религиозного сообщества. В то же время в своих крайних формах религиозный фундаментализм вырождается в экстремизм.
Поэтому тебе, уважаемый студент, необходимо знать, чем могут быть опасны призывы тех или иных граждан о вступлении в неформальное движение под лозунгами борьбы молодежи с каким-либо явлением.
В отличие от обычных групп подростков, совершающих хулиганские действия или акты вандализма, как правило, с целью «поразвлечься», неформальные экстремистские группировки осуществляют свои противоправные действия, базируясь на определенной идеологии, в качестве основного тезиса которой может выступать такой: для преодоления всех политических и экономических проблем в стране необходимо создание «чисто национального» государства, так как это, по их представлению, послужит гарантией от любых угроз. Важно отличать понятие «патриотизм» от идей, которые навязывают лица с явно выраженной агрессией. Необходимо соблюдать толерантное поведение и быть терпимым к лицам другой веры, национальности и политических взглядов.

Правила поведения при угрозе террористического акта.

Действия при террористическом акте


К сожалению, на данный момент уже всем известно такое понятие, как терроризм и террористический акт. Эти явления называют «чумой XXI века», которая направлена практически против всего населения планеты

Современные проявления терроризма

За последние десять лет в России можно отметить некоторое количество самых крупных проявлений террористических актов, которые могли бы свести к минимуму людские жертвы, если бы всем были известны правила поведения при угрозе террористического акта. Стоит вспомнить взрывы в жилых домах в городе Волгодонск и столице РФ, «Норд-Ост» и захват в школы в Беслане (Осетия).
Что касается других стран, то стоит вспомнить трагедию в Нью-Йорке, что произошла 11 сентября из-за двух самолетов под управлением смертников, что врезались в два небоскреба-«близнеца». Террористические акты в Лондоне, Мадриде, Токио и других странах тоже у всех на слуху. В современном мире есть даже целые страны, которые практически всю свою жизнь живут под постоянной угрозой терроризма, среди которых: Израиль, Англия, Испания, США и, к сожалению, Россия.
Что касается борьбы с терроризмом, то этой проблемой, безусловно, должны заниматься все страны мира сообща, но помимо этого, каждый отдельный гражданин должен уметь не только распознать опасность, но и правила поведения при угрозе террористического акта.

Опасность на данный момент

Современные террористические группировки и различные экстремистские организации до сих пор остаются главной ячейкой в дестабилизации социально-политического фактора страны, и на данный момент представляют более чем реальную угрозу не только жизни каждого отдельного гражданина, но и территориальной целостности в целом.
Подготовиться к террористическому акту могут только сами террористы.
Главным фактором тут как раз и является эффект неожиданности, а значит, любой другой гражданин может быть подвержен потенциальной угрозе, поэтому всегда необходимо находиться начеку. Стоит стараться избегать посещения следующих мест:
• Северный Кавказ.
• Югославия,
• Израиль,
• Ирак,
• Иран.
• Мероприятия с большим количеством участников.
• Стараться свести к минимуму посещение самых популярных мероприятий и заведений.
Естественно, это совершенно не означает, что необходимо сидеть дома или в подвале все время, просто даже если нужно посетить место из списка риска, то лучше всего иметь некоторые хотя бы минимально общие знания о том, как себя вести в той или иной ситуации.

Общие правила поведения при угрозе террористического акта

Итак, как было уже сказано, если вы находитесь в месте, которое потенциально будет привлекательно для совершения террористического акта, то стоит помнить следующие моменты:
• Обращайте внимание на некоторые подозрительные детали, предметы, людей.
• В случае обнаружения таких вещей, необходимо в первую очередь сообщить соответствующим органам.
• Ни в коем случае нельзя принимать различные сумки или предметы от незнакомцев, также нельзя оставлять свои вещи без присмотра, по понятным причинам.
• В случае если вы находитесь где-то вместе со всей семьей, то каждый из ее членов должен иметь четкий план действий на случай непредвиденных обстоятельств, включая телефонные номера соответствующих специальных служб.
• В случае экстренной ситуации, необходимо иметь какое-то определенное место, где вы можете встретиться вместе.
• При эвакуации нужно иметь при себе документы и предметы первой необходимости.
• Всегда необходимо быть в курсе запасных и аварийных выходов из помещения.
• В своем доме, если это многоэтажка, все входы на чердаки и в подвальные помещения должны быть опечатаны, можно установить домофон и освободить лестничную площадку от всех посторонних предметов, что могут загромождать проход.
• В жилом доме можно организовать систематическое дежурство, обращая внимание на наличие подозрительных лиц или предметов.
• В случае взрыва нельзя использовать лифт, даже если он исправен.
• Сохранять спокойствие в любой ситуации.

Это список общих положений, которых необходимо придерживаться, далее поговорим о конкретных действиях и ситуациях. поведение при террористическом акте.
Поведение в толпе
Если вы оказались в месте большого скопления людей, то необходимо понимать, что угроза террористического акта велика как никогда. В лучшем случае вообще остерегаться большого скопления людей, и ни в коем случае не присоединяться к общему потоку, но если это произошло, то необходимо придерживаться следующих правил:
• В том случае, если вы оказались в центре большого скопления людей, то лучше всего максимально быстро постараться выбраться оттуда, ни в коем случае нельзя позволить общему потоку «нести» вас со всеми.
• Для того чтобы освободить грудную клетку и не быть задушенным в давке, необходимо сделать глубокий вдох, и развести руки согнутые в локтях в стороны, тем самым сделав себе пусть небольшое, но столь необходимое пространство.
• Необходимо остерегаться крупных или высоких людей, которые несут с собой большие коробки, предметы, сумки.
• Всеми методами нельзя позволить сбить себя с ног.
• Руки достать из карманов.
• При ходьбе необходимо поднимать ноги максимально высоко, при этом опускать на полную стопу, не поднимаясь на цыпочки.
• В том случае, если давка начинает принимать угрожающий или агрессивный характер, стоит первым делом избавиться от таких вещей, как шарф или сумка через плечо, так как это может послужить причиной удушья.
• Старайтесь держать все при себе все свои вещи, а в случае, если что-то обронили, ни в коем случае не останавливайтесь, чтобы поднять.
• В случае падения сразу вставайте на ноги, но постарайтесь не опираться на руки на длительное время, так как они могут быть сломаны толпой.
• Если встать не получается, необходимо принять позу эмбриона и защищать при этом лицо и затылок.
• Если толпа заполнила какое-то помещение, и вы оказались в самом эпицентре, то первым делом необходимо обозначиться с возможными самыми опасными местами: около стекол, в проходах, на лестницах и прочих.
• Стоит просмотреть возможные аварийные выходы.
• От общей толпы лучше всего скрываться у стен или в углах помещения, после чего постепенно по стене продвигаться к выходу.
• Даже при всеобщей панике сохраняйте спокойствие и трезвый разум, старайтесь контролировать ситуацию.
• Не стоит присоединяться к митингующим людям просто ради того, чтобы «поглазеть», если вас интересует сие шествие, то первым делом узнайте, санкционирован ли митинг, по какому вопросу возмущаются люди и т. д.
• В организации, которые не зарегистрированы официально, ни под каким предлогом не стоит вступать.
• Участие в таких группах влечет за собой уголовную ответственность.
Таким образом, стоит понимать, что во время различных массовых беспорядков или несанкционированных митингов необходимо оставаться в стороне, ни в коем случае не принимать участия, и стараться даже не находиться вблизи таких мероприятий, так как вы можете оказаться потенциальной целью бойцов спецподразделений, которые будут разгонять митингующих.

Нормативно-правовая информация

pdf-file Федеральный закон от 03.05.2011 N 96-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О противодействии терроризму
pdf-file Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) О противодействии терроризму
pdf-file Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015) О безопасности

Методические рекомендации

pdf-file Методические материалы по противодействию экстремистским проявлениям в молодежной среде;
pdf-file Правила поведения при террористических актах.
pdf-file Памятка по предотвращению террористических актов
pdf-file Приказ о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе
pdf-file Положение об антитеррористической группе
pdf-file Система работы по противодействию терроризму и экстремизму
pdf-file Инструкция персоналу при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство
pdf-file Инструкция персоналу при поступлении угрозы террористического акта в писменном виде
pdf-file Инструкция персоналу при поступлении угрозы террористического акта по телефону
pdf-file План профилактической работы по предотвращению террористических актов